根据区委统一部署，2025年9月至11月，区委第八轮巡察组对区人大常委会机关进行了常规巡察。2025年12月30日，区委第八轮巡察组向区人大常委会机关反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

区人大常委会机关坚持把巡察整改作为一项严肃政治任务，以最坚决的态度、最严格的标准、最务实的举措全面抓好整改落实。第一时间成立由区人大常委会党组成员、办公室主任、机关党支部书记为组长，其他各委室负责人为成员的整改落实工作领导小组，负责整改工作的统筹协调和督促检查。召开专题会议传达学习巡察反馈意见，深刻剖析问题根源，将任务分解细化，明确时间节点、责任部门和责任领导，构建起整改落实工作领导小组牵头、各委室具体落实、全员协同参与的整改工作格局。坚持当下整改与长效管控双向发力，以整改促履职提升、以整改促工作提质，切实把巡察整改成效转化为人大常委会机关高质量履职的持久动力。

区人大常委会党组成员、机关党支部书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，坚持亲自抓、带头改、严督导。坚持以上率下，主动认领重点问题、难点事项，带头督办落实，确保整改任务件件有着落、事事有回音。在抓好具体问题整改的同时，注重举一反三、标本兼治，围绕理论学习、意识形态、财务管理等重点领域，牵头修订完善内部管理制度，将有效整改举措固化为常态化工作机制，切实堵住制度漏洞、补齐管理短板。坚持把整改融入日常、抓在经常，强化跟踪问效和“回头看”，坚决防止问题反弹回潮，以整改实效推动人大常委会机关工作提质增效、行稳致远。

截至2026年6月30日，巡察反馈5大类22个具体问题；已完成整改20个，阶段性完成2个。

二、整改进展情况

（一）反馈问题：学习领会习近平总书记重要讲话精神有差距

问题1：学习领会习近平总书记关于人大工作重要讲话精神有差距。

整改情况：一是抓实理论学习，在学深悟透上求实效。二是严格落实“第一议题”制度，在常态长效上促转化。

问题2：政治理论学习不够深入。

整改情况：一是创新载体丰富形式，线上线下融合学习见行见效。二是制定计划系统谋划，政治理论学习走深走实。三是压实责任定期研判，意识形态工作责任制全面落实。四是落实谈心谈话制度，及时掌握党员干部思想状况。

（二）反馈问题：持续推动“四个机关”建设仍需加强

问题3：对四个机关建设认识有差距，履职评议机制作用发挥不强。

整改情况：一是组织各镇（街道）人大负责人及机关各委室开展“四个机关”建设专题学习，对“四个机关”建设核心内容进行抽查。二是结合工作职责，将“四个机关”建设内容纳入2026年区人大常委会机关干部理论学习计划，实现学用结合、以学促干，促使基层人大对“四个机关”建设更加重视，基层工作更加规范。

问题4：区人大常委会机关履职评议机制结果运用不充分。

整改情况：一是强化持续整改跟踪，限期报告整改情况并纳入后续工作重点。二是落实联动机制，提升监督刚性实效。

问题5：人大工作品牌作用有待加强。

整改情况：一是提升品牌建设实效。各镇（街道）围绕品牌打造，常态化推进“五员促五共”“社情驿站”“‘代表+’议事会”等特色品牌建设。二是压实代表密切联系群众责任。三是提高建议工作质量。四是健全代表履职考评运用机制。

（三）反馈问题：为民服务意识有待进一步加强

问题6：调研成果转化仍需提升，桥梁作用发挥还需优化。

整改情况：一是加强调研工作谋划，增强调研工作的系统性和前瞻性。二是改进调研工作作风，提升调研实效。三是强化闭环督办，深化成果运用。

问题7：各委室针对群众关心关注的热点难点问题深入基层一线调查研究有差距。

整改情况：一是制定《2026年度区人大机关调研工作计划》。二是组织开展2025年度优秀调研报告评选活动。

问题8：诉求转化机制需进一步完善。

整改情况：规范建议分类交办流程，压实全流程管理责任。将建议办理工作融入代表调研、视察、执法检查等日常监督活动，打破以往仅走交办流程的单一模式，破除监督重程序、轻实效的短板，推动人大重大事项监督与建议办理一体推进。

问题9：对民生诉求的跟踪督办闭环不完善，部分问题转交职能部门后缺乏后续督导。

整改情况：一是实行分级验收复核，推进未办结事项二次督办。二是健全刚性考核约束，提升承办单位重视程度。三是打通民生诉求闭环链条，补齐督办工作断点。

问题10：为民服务意识需进一步强化。

整改情况：组织代表学习《中共湖南省人大常委会党组关于进一步加强和改进新时代人大代表工作的意见》等相关文件，对照大会及闭会期间履职事项细化年度履职指导清单，逐项明确代表全年必完成履职任务，主动引导代表主动调研、主动谋划议案建议。

问题11：联系群众制度执行不到位，信息沟通渠道单一，导致群众意见反馈不及时、政策传达不透明。

整改情况：一是从严落实“双联”工作，转变工作作风。二是拓宽线上线下民意沟通渠道，提升建议的针对性和操作性。三是完善配套保障夯实履职支撑，有效补齐代表履职资源不足短板。

问题12：人大代表积分管理落实不好。

整改情况：一是用好积分考评压实履职约束，持续激发代表履职主动性。二是分层培训提升代表议事能力。

（四）反馈问题：党建工作落实需要进一步强化

问题13：机关支部党建工作责任制落实有差距。

整改情况：一是建立党建工作质量审核制度，杜绝内容空泛，突出针对性和可操作性。二是召开专题会议，认真总结贯彻落实中央八项规定精神情况及学习教育整改整治情况。三是丰富党建活动方式，增强活动的感染力和实效性。

问题14：党建工作不规范。

整改情况：坚持标本兼治，统一规范党支部会议记录本、活动登记表等台账资料。同时，依托主题党日活动、“学习强国”、“红星云”等平台，通过个人自学、线上学习等方式，加强党建业务知识学习培训，有效提升党务工作者的业务素质和工作水平。

问题15：组织生活不够严肃。

整改情况：深挖思想根源，统一思想认识，使党员干部深刻认识到“走过场”的实质危害，明确严肃的批评是对同志的真正爱护、是维护党的肌体健康的必要手段。严格规范程序，“真刀真枪”批评，组织生活严肃性明显增强。

问题16：退休党支部管理有待加强。

整改情况：加强与退休党支部的联系，按照工作要求及时提示、指导退休支部开展相关工作，进一步规范党费收缴管理，完善台账资料，确保退休支部党建工作有序开展。

（五）反馈问题：内部管理制度需进一步健全

问题17：各委室之间存在“各自为政”的现象。

整改情况：一是坚持定期开展委室碰头交流，及时互通日常工作信息。二是积极落实“一委一特色”工作要求，围绕“如何充分发挥人大监督作用，促进人大工作高质量发展”等方面加强工作谋划，进一步理清工作思路，积极探索创新。

问题18：内控制度有待加强。

整改情况：一是召开专题会议，强化督促提醒。二是健全完善内部管理制度。三是制定出台了《区人大常委会机关年度目标责任制量化考核办法（试行）》，将履职尽责、工作实绩、创新创优等情况纳入评优评先指标体系，有效调动机关干部干事创业的积极性和主动性。

问题19：财务制度执行不够严格。

整改情况：一是立行立改，逐项完善凭证附件。二是规范管理，健全长效机制，切实提升了财务管理水平。

问题20：经费支出明细不够规范。

整改情况：通过日常工作指导、组织集中业务培训等方式，让机关财务人员进一步熟悉相关业务，进一步规范经费列支行为，确保各项支出合规有序。

问题21：报销单据填写不规范。

整改情况：进一步完善财务管理制度，加大审核把关力度，规范报销单据填报，确保各项支出凭证完整、手续合规。

问题22：会议经费使用规范性有待加强。

整改情况：严格规范管理，进一步完善财务制度，严格经费列支标准，加大财务审核力度，坚决杜绝此类问题再次发生。

三、下一步整改工作安排

经过集中整改，巡察反馈问题整改取得阶段性成效，但仍需持续发力、久久为功。下一步，区人大常委会机关将坚持思想不松、标准不降、力度不减，重点抓好以下四个方面：

一是持续深化认识，筑牢思想根基。始终把巡察整改作为政治任务摆在突出位置，坚决克服“过关”心态和松懈思想，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉持续推动整改走深走实，确保各类问题改彻底、改到位。

二是健全工作机制，强化常态管理。定期汇总整改进展，及时提请有关领导推动解决重点难点问题；建立台账动态管理机制，对已完成事项定期核查成效，对推进中事项持续跟踪督办，实现整改工作常态化、制度化、规范化。

三是分类推进落实，确保有序完成。对照阶段性完成的整改事项，逐项明确后续措施、时间节点和责任分工。制度建设类事项加快建章立制；阵地建设类事项加大协调推进力度，分步实施、按期完成；长期坚持类事项细化年度计划，确保年年有进展、事事见成效。

四是注重标本兼治，拓展整改成果。坚持举一反三、以点带面，深入排查同类问题和关联性问题，推动从解决“一个问题”向破解“一类问题”转变。将巡察整改成果融入人大监督、代表履职、自身建设等主责主业，切实转化为推动全区人大工作高质量发展和服务人民群众的实际成效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0734-8177961；邮政信箱：衡阳市星空全站精简版APP石鼓路66号区机关大院人大办公楼；电子邮箱sgqrdb@163.com。

星空全站精简版APP人大常委会办公室

2026年6月30日