附件

星空全站精简版APP黄沙湾街道衡阳恋家工程材料有限公司"6.26"一般触电事故调查报告

星空全站综合app

2025年12月

石鼓黄沙湾衡阳恋家工程材料有限公司"6.26"一般触电事故调查报告

2025年6月26日18时许，星空全站精简版APP黄沙湾街道耀江花园发生一起一般触电事故，造成1人死亡，直接经济损失约49万元。

依据有关法律法规，经星空全站精简版APP政府批准，成立了由区应急局牵头，区纪委监委、区住建局、区公安分局、区总工会和黄沙湾街道办事处参加的石鼓黄沙湾"6.26"衡阳恋家工程材料限公司一般触电事故调查组（以下简称调查组）。

调查组坚持"科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效"的原则，通过现场勘查、调阅资料、询问谈话、调查取证等，查明了事故经过、发生原因、人员伤亡情况和有关单位情况，查明了有关属地政府、相关部门在监管方面存在的问题和相关人员的责任；同时调查组提出主要教训和整改措施建议。调查组认定，石鼓黄沙湾衡阳恋家工程材料有限公司"6.26"一般触电事故是一起施工单位现场安全管理不到位导致的一般生产安全责任事故。

 一、事故基本情况

（一）项目概况

2025年5月4日，衡阳海创机械科技有限公司将位于黄沙湾街道耀江花园西湖湾云墅P7-101别墅装修土建改建工程发包给衡阳恋家工程材料有限公司，总工程造价244800元，双方约定了安全生产相关事项。

（二）事故发生单位情况

建设单位：衡阳海创机械科技有限公司（以下简称"海创科技"），衡阳海创机械科技有限公司成立于2020年07月08日，注册地位于湖南省衡阳市雁峰区黄白路32号金钟.白沙新城商业B区1516室，法定代表人为刘*。经营范围包括机械零部件加工（限分支机构经营）；数控设备、机电设备及配件销售；通讯器材（不含卫星地面接收设施）、金属材料、五金工具、劳保用品的销售。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）

施工单位：衡阳恋家工程材料限公司（以下简称"恋家公司"），成立于2021-02-05法定代表人为胡*军。统一社会信用代码：91XXXXXXXXXXXXXXX4D。经营范围：建筑材料销售；土石方工程服务；房屋建筑工程施工；房屋拆除；市政道路工程施工；园林绿化施工；防水工程；房屋修缮；建筑工程及装修设计、施工、技术咨询；家居用品销售；建筑劳务分包（不含劳务派遣）。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。

（二）人员基本情况

1.胡*军：衡阳恋家工程材料限公司法人。

2.彭*华：胡*军将耀江花园西湖湾云墅P7-101别墅装修的打孔项目口头包给彭*华，彭*华请来罗*勇施工。

3.罗*勇（死者）：彭*华请来的工人，负责耀江花园西湖湾云墅P7-101别墅装修的打孔项目。

（三）事故发生经过及救援情况

2025年5月4日，恋家公司与海创科技签订合同，承包了耀江花园西湖湾云墅P7-101别墅装修土建改建工程。恋家公司将其中的打孔项目包给了彭*华，6月24日，彭*华安排罗*勇对该别墅的采光井进行打孔施工，罗*勇6月26日下午在对采光井打孔时因触电死亡。

6月26日18时许，现场工人发现罗*勇躺在采光井内，无意识，遂报告负责人胡*军，胡*军赶到现场立即拨打120。18时25分，120到现场确认罗*勇死亡，随即报警，黄沙湾派出所对现场进行了勘查。黄沙湾街道收到社区和派出所报告后，赶赴现场组织善后处理，根据死者家属要求，对罗*勇进行了尸检，恋家公司、彭*华和罗*勇家属签订了赔偿协议。事故调查组认为此次事故应急处置得当，未造成伤亡扩大和较大舆论影响。

（四）事故调查情况

1、《南华大学司法鉴定中心法医病理司法鉴定意见书》（湘南大司鉴[2025]病鉴字第55号）载明：罗*勇右前臂后外侧见一不规则条片状疑似电流斑皮损，范围4*5cm。鉴定意见支持罗*勇符合电击死，据此认为罗*勇直接死亡原因为触电死亡。

2、通过询问，恋家公司未对罗*勇进行现场交底，未组织罗*勇进行安全培训，作业时，无现场安全管理人员。

3、经现场勘查，罗*勇仰卧于西湖湾云墅P7-101别墅北侧工地一坑内，坑大小为2.9*1.4*1.6m。坑内有积水，水深约16cm。罗*勇上身着黄色短袖，下身着蓝色牛仔裤，脚穿绿色解放鞋，右手紧握一扳手。根据胡*军描述和前几日天气情况，工地坑内原来没有积水，积水是在实施打孔作业时钻头的冷却水，根据罗*勇死亡时的姿势，判断罗*勇在作业过程中，可能因扳手或其他导电工具不慎接触到带电部位，同时由于坑内存在积水，电流通过积水传导至罗*勇身体，导致触电事故发生。

4、现场勘查还发现，作业区域周围未设置明显的安全警示标识，且未佩戴必要的绝缘防护装备，进一步增加了作业风险。

5、恋家公司作为施工单位，未严格履行安全生产管理职责，口头转包给彭*华未明确双方安全管理事项。

6、彭*华作为打孔项目的分包负责人，未对罗*勇进行必要的安全交底和现场监管，同样存在管理疏漏。

（五）人员伤亡和经济损失情况

1.罗*勇，男，身份证号430422XXXXXXXXXX9X，人员死亡。

2.经济损失49万元。

 二、事故原因分析及性质认定

（一）直接原因分析

通过事故现场勘查、问询分析，认定本次事故直接原因为：罗*勇在作业过程中，可能因扳手或其他导电工具不慎接触到带电部位，同时由于坑内存在积水，电流通过积水传导至罗*勇身体，导致触电事故发生。

（二）间接原因分析

恋家公司作为施工单位，未严格履行安全生产管理职责，未明确分包双方的安全管理职责，未对作业人员进行充分的安全教育培训，未提供符合安全标准的作业环境和防护措施。

彭*华作为分包负责人，未对罗*勇进行必要的安全交底和现场监管，同样存在管理疏漏。

罗*勇未穿戴劳动防护用品，对存在触电风险的环境未做好防范措施。

（三）事故性质认定

调查组认为这起事故是一起施工单位现场安全管理不到位而导致的一般生产安全责任事故。

三、相关单位及人员存在的问题及处理建议

1.衡阳恋家工程材料限公司：将工程分包给个人，且未明确双方安全管理义务，作业现场管理不到位。建议由星空全站精简版APP应急局移送衡阳市应急局依法处理。

2.罗*勇：未穿戴劳动防护用品，在打孔作业过程中触电。由于已在事故中死亡，建议免于追责。

3.彭*华：未对罗为勇进行必要的安全交底和现场监管，存在管理疏漏，建议由镇街对其进行警示约谈。

四、事故整改和防范措施

（一）衡阳恋家工程材料限公司加强对工程分包管理，进一步完善和严格落实工程分包管理制度，加强作业现场管理，组织员工开展一次事故警示教育，落实施工现场交底措施。

（二）黄沙湾街道要认真吸取事故教训，加强对辖区装修等零散工程的安全监管，按照《湖南省住房城乡建设领域小散工程安全生产管理暂行办法》要求，开展小散工程的信息登记服务，加强日常巡查，督促施工人员落实安全措施。

（三）区住建局要加强对小散工程的监督指导，督促指导乡镇（街道）具体实施小散工程安全生产管理工作，对辖区小散工程安全管理按信息登记开展随机抽查，加强日常管理。