征求意见建议情况表
序号	单位	是否反馈	意见建议	是否采纳
1	审计局	是	1、第九条第(二)项建议修改为“上述工程项目的其他费用(勘察费、设计费、监理费、检测费、可研编制费等)单项金额达到10万元以上(含)的”。 2、第十九条建议修改为“对存在变更手续欠缺、项目政府采购及招投标手续不完善等影响评审的历史遗留问题，由主管单位或建设单位报区分管领导牵头组织相关部门对遗留问题进行责任甄别，确因客观因素，不纳入追责范围”。 3、建议删除第二十一条第(四)项中的内容“项目建设单位报送的结算结果超过项目概算的，原则上先移交审计部门进行责任甄别，待审计甄别结束后，再视具体情况按相关规定向原批复机构申请调整概算后，再办理结算评审。”，项目建设单位报送的结算结果超过项目概算的，依据原办法处理。”	1、意见1未采纳，参考市财评办法，简政放权。 2、意见2未采纳，建议由审计牵头保证程序的严肃性和客观公正性。 3、意见3未采纳，与市财评办法保持一致。
2	住建局	是	1、第十四条 政府总投资2000万元以上重大投资项目，在概算审批阶段，区发改局应邀请区财评中心提前参与把关审核工程造价。建议增加：对于EPC项目由财评中心出具细部的概算上限值用于招标（包括工程费和设计费）。 2、第十五条 项目评审主要依据：（八）竣工验收证明（报告）；建议增加：需要办理施工许可的项目同步提供竣工备案表。 3、第十六条 项目评审主要内容：7.重大专项施工方案是否经过专家论证；建议修改为：超过一定规模的危险性较大的工程是否经过专家论证。 4、第二十九条 （三）累计正变更金额在100万元以上的（含100万元）：2.由区发改局牵头、区设计主管部门、区财政局、区财评中心对申请变更的相关依据及其合理性、合规性、合法性进行联合会审，报分管区领导审批同意后出具会审意见。该处表述建议改为项目行业监管部门。 5、第三十一条 工程变更计价原则：第（二）条增加：重新组价的项目再乘以招标下浮率。 6、第三十八条 项目施工（服务）单位编制的项目结算不符合评审质量要求的，存在弄虚作假行为的，由发改和住建等业务主管部门进行追责处理。该处表述建议改为项目行业监管部门。 7、附件2：预算评审送审清单 第六点 经过审查的施工图设计文件（提供设计审查委员会专家意见），设计审查委员会已取消。 8、附件2：结算评审送审清单 第十点 竣工验收报告，建议增加：需要办理施工许可的项目同步提供竣工备案表。 9、附件3 星空全站精简版APP政府投资项目变更评审审批表 主管部门意见，该处表述建议修改为：项目行业监管部门意见。 10、附件4星空全站精简版APP政府投资项目变更评审审批表 设计主管部门，该处表述建议修改为：项目行业监管部门。考虑事实可行性；	1、意见1未采纳，与市财评办法保持一致。 2、意见2已采纳。 3、意见3已采纳。 4、意见4已采纳。 5、意见5未采纳，与市财评办法保持一致。 6、意见6已采纳。 7、意见7已采纳。 8、意见8已采纳。 9、意见9已采纳。 10、意见10已采纳。
3	区城投	是	1、第九条 中（二）上述工程项目的其他费用（勘察费、设计费、监理费、检测费、可研编制费等单项金额达到20万元以上（含）的；建议精确应评审服务范围，一一列明”。 2、第二十四条第（四）在项目实施过程中不得擅自变更设计及提高标准、扩大规模，对确需发生的工程建设单位根据预算（变更）评审意见调整合同金额并签订补充协议；建议修改为：对确需发生的工程，建设单位根据预算（变更）评审意见，依法完善相关流程。 3、第二十四条第（五）EPC项目在财评出具预算评审报告前，建设单位付款不能超过合同金额的20%。建议修改为：删除。或者修改为：EPC项目在财评出具预算评审报告前，建设单位应严控支付风险。同时请明确预算评审工作时限。 4、第三十二条第（二）工程签证单需项目建设单位两人以上签字认可，其中一人必须为项目建设单位分管工程建设的副职以上领导干部，工程签证单上必须加盖项目建设单位公章。建议修改为：其中联系单和申请单一人必须为。理由决策需要分管领导以上签字确定，但是现场测量收方，谁收方，谁签字，谁负责。 5、第三十三条 工程变更后（建议：删除“后”），若原承建单位的施工资质不能满足工程建设的需要，应当重新组织招标。 6、第三十四条 严格控制工程变更进度款的支付，经批准的变更方能支付进度款，支付比例原则上与原合同支付比例保持一致。未经批准的工程变更不得支付进度款。建议请明确专业工程暂估价部分的评审以及付款流程，是先按预算中暂估价与工程款同比例支付，后跟结算资料一起报送财评询价评审？还是首先由建设单位组织财评中心及相关单位询价，确认暂估价部分金额以及施工后，根据项目同比例支付？。 7、附件：1.星空全站精简版APP政府投资项目预算（结算）送审表。建议表格中增加了建设单位分管副区长签字一栏，过程中增加了项目送审时间,建议删除。附件2.预算（结算）评审送审清单（表格中增加了建设单位分管副区长签字一栏，过程中增加了项目送审时间,建议删除。 8、附件四中的分管区领导是否为建设单位分管领导。	1、意见1未采纳，参照市财评办法。 2、意见2未采纳，建议中操作过于笼统。 3、意见3未采纳，参照市财评办法，强化EPC项目管理。 4、意见4未采纳，加强签证管理，压实签证管理方责任。 5、意见5已采纳。 6、意见6未采纳，建议内部完善内控制度并加以细化。 7、意见7未采纳，建设单位分管领导签字栏，主要让领导知晓分管单位是否报送项目以及项目的基本情况，同时压实建设单位责任。 8、意见8已采纳。
4	区财政	是	1、第二章第八条，建议改为“项目建设单位使用下列财政资金且占比10%以上，同时达到相应起点标准的政府投资项目(含信息化项目)”。 2、第二章第九条第(一)小点，建议改为“(一)财政投资金额达到10万元以上(含)的工程项目(或信息化项目)”第二章第十二条，建议改为“送审金额在10万元以上(含)-200万元以上的结算项目……”。 3、第二章第十三条，建议改为“10万元以下的项目，由建设单位自行编制……”。	1、意见1未采纳，起评标准参考市管理办法。 2、意见2未采纳，起评标准参考市管理办法。 3、意见3未采纳，起评标准参考市管理办法。
5	五一街道	是	1、关于工程项目变更条款复杂，可能影响工程进度， 2、关于10万元以下工程项目，项目建设单位如何控制工程造价和费用，建议区财评中心业务指导明确。 3、关于第十五条(一),建议增加“送审金额30万-100万未立项工程项目，提供项目确定实施相关会议纪要” 4、关于第二十九条(一)、(二)、(三)，建议增加“且未超过工程预算的10%” 5、关于第二十九条，建议增加“(四)累计正变更金额超过工程预算10%以上，需投资评审委员会讨论通过后提交评审资料”.	1、意见1未采纳，细化签证条款，是加强签证管理。 2、意见2未采纳，起评标准参考市管理办法。 3、意见3未采纳，附件后有预结算送审清单明细。 4、意见4未采纳，新条款中关于变更的标准已细化到累计正变更超过10万，更加精准和明确。 5、意见5未采纳，新条款中关于变更的标准已细化到累计正变更超过10万，更加精准和明确。
备注：教育局、科工信局、民政局、司法局、人社局、水利局、农业农村局、商务局、文旅体局、卫健局、生态环境分局、自规局、农旅投、角山镇、黄沙湾街道、潇湘街道、人民街道、合江街道、青山街道均无意见。